业主：房屋性质是住宅为啥不让报名

去年，南昌市民张先生花了近百万元在南昌三中高新校区对面的某小区购买了一套112平方米的住宅。“我当时买房就是冲着它是南昌三中高新校区的学区房去的。”张先生告诉南昌装修网，他买的住宅位于该楼盘11号楼，位于马路旁，正对面就是南昌三中新校区的大门，该栋一楼规划了商铺，因此他所在的楼栋属于“商住楼”。

令他没有想到的是，因为“商住楼”的属性，却挡住了小孩读书的道路。

张先生碰到的事并非个案，该小区多名业主也遇到了相同的问题。

该项目一售楼中心工作人员表示，“当时在办理建设工程规划许可证时，规划局要求一楼含有底商的住宅楼统一要用商住楼标注。该小区所有房屋规划用途均为居住用地，产权为70年，土地使用年限终止日期为2084年3月。”

随后，张先生向南昌装修网出示了一份2016年度南昌市教育局签发的洪教义教字〔2016〕12号文件，文件中这样规定：“商住楼、商铺等非住宅、非直系亲属间共有的房产均不能作为义务教育学校招生学区范围、学位分配与生源排序的依据，其适龄儿童、少年由教育行政部门依据实际居住地就近统筹安排义务教育学位。”

张先生表示，南昌三中高新校区未能受理他孩子入学的请求，就是因为该校认为“商住楼不能作为义务教育学校招生学区范围、学位分配与生源排序的依据。”这令他十分气恼，“我买的又不是商铺，凭什么不让我孩子就读?”

他认为南昌三中如此解读是断章取义，只看到文件中商住楼字样，未看到其后面标明了非住宅的房产，主要还是应看房屋产权性质是住宅还是非住宅。

市教育局：商住楼的住宅部分符合就读条件

6日上午，南昌装修网陪同张先生来到南昌市教育局，咨询他购买的住宅是否拥有就读学区的权利。义务教育工作处一名工作人员表示，“按照《南昌市教育局关于做好2016年义务教育免试就近入学工作的实施意见》一文的规定，商住楼、商铺等非住宅是不能作为义务教育学位分配依据的。”南昌装修网表示，商住楼是商业和住宅的合称，既包括商业部分，也包括住宅部分，不能单纯地把商住楼定性为非住宅。该工作人员表示，政策是这样写的，他们就按这样执行。

对此，义务教育工作处处长付青岚明确表示，并不是所有的商住楼都不可以作为招生学区的划分依据，张先生购置的房产，属性如果是住宅，会在房产证(不动产证)上标注清楚，“这样的住宅是符合就近入学条件的。”

学校：已将该情况反映至上级部门

随后，南昌装修网陪同家长代表来到南昌三中高新校区了解情况。该校办公室张主任表示，近期，学校开始了小升初的预报名，前来咨询就读的家长络绎不绝。“划分学位要求家长提供房产证等证件，符合条件的按第一类生源优先入学;而购房合同不能作为划分学位的依据，因此此类生源将被列为统筹类生源，由区教育部分统一划分。”

张主任表示，考虑到南昌三中高新校区新校区周边楼盘大都是新建楼盘，很多报名的家长都无法提供房产证，学校还是为他们进行了预报名。“针对该小区含商住楼字样的业主，前段时间该项目相关领导也跟我们进行了沟通，我们也把该情况汇报给了区教育部门，目前正在等上级部门的书面答复。”

其表示，“商住楼、商铺等非住宅不能作为分配学位的依据，是市教育局文件明确要求的，我们会照章办事。”

规划分局出证明系住宅

南昌装修网在南昌市城乡规划局高新分局7月6日提供的一份说明文件上提到，“该项目8~13号楼的建设工程规划许可证，在发证时建设项目名称写为商住楼，实际上述楼栋底层为商铺，其余为住宅。”据该局相关工作人员介绍，规划局所命名的商住楼是指底层(或数层)为商铺，其余为住宅的商业加住宅的大楼命名为商住楼。商住楼只是一个概念词，不是有确切含义的专用名词。