“每天都像在走钢丝。”谈起办公用房被鉴定为D级危房，南昌市西湖区公安分局丁公路派出所所长龚选军倍感压力，非常担心来办事的群众，以及所内民警、协警的人身安全。丁公路派出所属于二类派出所，民警与协警有60多人，他们挤在约200平方米的办公场所内。龚选军说：“面积小是其次，最关键的问题是危房。”

最近，南昌装修公司了解到，南昌老城区多个派出所办公场所面临“破败不堪，无法达标”的尴尬。正因如此，11月1日，南昌市人大代表、西湖区公安分局副局长杨金平向南昌市人大常委会提交了《关于解决南昌市老城区派出所办公用房的几点建议》，呼吁通过置换、旧城改造、异地重建、购买等方式解决老城区基层派出所办公用房问题，提高基层民警执法环境的硬条件。

派出所所长的“没办法”

“审讯室、辨认室等办案功能室多合而为一，我知道这是违规的，但是没办法。”龚选军任丁公路派出所所长5年多，无奈地表示“没办法”。在派出所办公楼里可以看到多处墙体出现裂缝。

据南昌装修公司了解，丁公路派出所建于20世纪50年代，现在的办公用房建于20世纪80年代，之后扩建了60平方米，共计约200平方米。

今年3月，有公司对丁公路派出所办公用房进行了鉴定，出具的《鉴定报告》显示：根据《危险房屋鉴定标准》JGJ125-99(2004年版)，该派出所扩建部分承重结构承载力不能满足正常使用，房屋整体出现险情，房屋危险性等级评为D级。

省住建部门相关人士表示，被鉴定为D级的危房，禁止作为公共场所办公用房，须及时拆除。

“拆了，就没地方办公了，只能坚守。”龚选军说，“因存有安全隐患，档案等珍贵材料均是租房予以存放。”

除内部环境外，外部环境也不容乐观。据介绍，丁公路派出所平均每天出警20多起，派出所门前只有5米左右宽的单行道，前行约20米处就是金盘路小学。“每天上学、放学时段，交通十分拥堵。因此发生出警稍慢，曾被投诉的事情。”龚选军颇显无奈地说，“办公场所都不够，更谈不上有停车场。一辆110巡逻车停在派出所门口，偶尔堵住过往车辆通行，会被交警贴罚单。而停在附近酒店门口，又有公车私用的嫌疑，真是没办法。”

人大代表呼吁“想办法”

据南昌装修公司了解，南昌市人大代表、西湖区公安分局副局长杨金平对部分老城区基层派出所办公场所环境差进行过调研。

杨金平表示：“老城区派出所办公用房大多建于上世纪80年代，原来一个派出所只有10多名民警，派出所承担的任务相对简单。如今，每个派出所有三四十名民警，还有数十名辅警，办公场所面积小、功能不全的问题日益凸显。”

杨金平走访过多个派出所，如西湖派出所、广润门派出所、绳金塔派出所，办公面积不足300平方米;朝阳洲派出所、桃苑派出所、系马桩派出所办公用房不足500平方米;十字街派出所、洪城派出所等出现无自属办公用房的尴尬。公安部颁布的《公安派出所建设标准(建标100-2007号)》第五条要求，公安派出所的建设，应当纳入当地国民经济和社会发展计划。该标准还明确规定，公安派出所建设项目，由房屋建筑、附属设施和场地三部分构成。而现实情况与标准要求差距非常大。

“对照标准可发现，场所简陋、门禁不严，使派出所的执法安全得不到保障。而且，建筑年久失修，也时刻威胁派出所民警的安全。”杨金平说，“因历史原因，老城区派出所的办公用房普遍存在面积小、条件差的问题，派出所的办公用房建设已成为制约派出所发展、影响‘提升公众安全感、群众满意度’工作的一个瓶颈。”

南昌装修公司获悉，南昌老城区派出所所属的辖区已陆续开展调研，解决基层派出所办公场所面临的难题。

为此，杨金平认为，老城区有关部门应该想办法分阶段、分批次，因地制宜地解决老城区部分派出所办公用房不足的困难。如丁公路派出所、广润门派出所、十字街派出所、系马桩派出所、绳金塔派出所，可通过在辖区旧城改造纳入规划建设，予以解决。他还举例说：“最近，西湖区政府为解决西湖派出所的办公用房，就将原西湖育智学校空置的校区(该校区办公面积1100平方米)，调换给西湖派出所使用，解决了难题。另外，为洪城派出所与洪城商圈管委会一并购买办公用房，改善了派出所的办公条件。”